Thị trường LDPE của Ấn Độ và thuế chống bán phá giá mới được đề xuất

Chính phủ Ấn Độ dự kiến sẽ áp thuế chống bán phá giá (CBPG) đối với LDPE nhập khẩu từ Ả Rập Xê Út, Singapore, Thái Lan và Mỹ dựa trên khuyến nghị từ một cuộc điều tra được khởi xướng vào khoảng 17 tháng trước theo lời kêu gọi của các nhà sản xuất trong nước.

Bộ Thương mại và Công nghiệp Ấn Độ khuyến nghị áp thuế chống bán phá giá 17-70 USD/tấn đối với Ả Rập Xê Út, 89-217 USD/tấn đối với Thái Lan, 185 USD/tấn đối với Singapore và 74 USD/tấn đối với hàng nhập khẩu của Mỹ.

Những người tham gia thị trường dự kiến thuế này sẽ được áp dụng trong một đến ba tháng tới. Một nhà kinh doanh Ấn Độ cho biết: “Bộ Thương mại và Công nghiệp đã khuyến nghị áp dụng thuế CBPG đối với LDPE nhập khẩu từ bốn quốc gia trên. Giờ đây, các khuyến nghị phải chuyển đến Bộ Tài chính và sau đó là nội các, trước khi chúng tôi chứng kiến việc thực thi.”

Trong khi đó, Reliance là nhà sản xuất LDPE duy nhất ở Ấn Độ, với sản lượng hàng năm khoảng 500.000 tấn.

Những người tham gia thị trường dự đoán các lô hàng LDPE của Ả Rập Xê Út và Thái Lan sẽ bị ảnh hưởng nặng nề bởi thuế chống bán phá giá được đề xuất này.

50% LDPE nhập khẩu có xuất xứ Trung Đông

Theo dữ liệu từ Global Trade Tracker, Ấn Độ đã bắt đầu áp dụng mã số thuế riêng cho LDPE và LLDPE tại cơ quan hải quan kể từ tháng 4 năm 2020. Trước ngày này, LDPE và LLDPE nhập khẩu được giao dịch theo cùng một mã số thuế. Theo đó, Ấn Độ đã nhập khẩu khoảng 140.000 tấn LDPE trong quý 2, 3 và 4 năm 2020.

Ả Rập Xê Út là nhà cung cấp chính và không ngạc nhiên khi chiếm 23% thị phần trong tổng lượng nhập khẩu LDPE của Ấn Độ. Theo sau là Mỹ và Qatar với thị phần tương ứng là 16% và 15%. UAE là nhà cung cấp lớn thứ tư trong nhập khẩu LDPE của Ấn Độ, chiếm 12% thị phần.

Trong năm 2021, hơn 210.000 tấn LDPE nhập khẩu đã được báo cáo ở Ấn Độ. Ả Rập Xê Út đã bị truất ngôi sau khi cuộc điều tra bắt đầu. UAE đứng đầu danh sách, chiếm 27% thị phần nhập khẩu LDPE tính chung, trong khi Ả Rập Xê Út theo sau với 17% và Qatar với 14%. Mỹ tụt xuống vị trí thứ 4 với 9% thị phần.

Các lô LDPE của Ả Rập Xê Út đến Ấn Độ bị ảnh hưởng nặng nề

Một người tham gia thị trường lớn cho biết: “LDPE xuất xứ từ Trung Đông chiếm khoảng 50% lượng hàng nhập khẩu vào Ấn Độ.” Người tham gia thị trường này cũng giải thích: “Một số mặt hàng nhập khẩu từ Ả Rập Xê Út thường được bán với giá thấp hơn nhiều so với thị trường. Chính phủ đã chọn nhắm mục tiêu vào những mặt hàng nhập khẩu đó. Đồng thời, có những xuất xứ khác được định giá theo mức giá thị trường và chúng chưa được tính vào thuế CBPG hiện tại.”

Các nhà kinh doanh cho biết giá LDPE nhập khẩu hiện đang được niêm yết trong khoảng 1700-1740 USD/tấn CIF bờ Tây Ấn Độ.

Mức thuế CBPG đối với các lô hàng xuất xứ từ Ả Rập Xê Út

Theo khuyến nghị, LDPE có xuất xứ Ả Rập Xê Út xuất khẩu từ bất kỳ quốc gia nào và được sản xuất bởi Saudi Ethylene and Polyethylene Company có thể sẽ bị áp thuế CBPG ở mức 17,05 USD/tấn, trong khi sản xuất bởi Sadara Chemical và Rabigh Refining and Petrochemical chịu thuế 46,73 USD/tấn.

Các lô LDPE khác có xuất xứ Ả Rập Xê Út từ bất kỳ quốc gia xuất khẩu nào khác sẽ bị áp thuế 70,09 USD/tấn, tương đương với mức thuế CBPG đối với các lô hàng Ả Rập Xê Út từ các nhà sản xuất khác ngoài ba nhà sản xuất nêu trên.

Các nhà kinh doanh cho biết việc tái xuất khẩu những lô hàng của Ả Rập Xê Út từ các cảng Trung Đông khác có thể sẽ bị kiểm tra nghiêm ngặt hơn với việc áp dụng thuế CBPG đối với nguyên liệu có xuất xứ từ Ả Rập Xê Út.

Hàng nhập khẩu từ Singapore, Thái Lan chịu thuế CBPG cao hơn

LDPE xuất khẩu hoặc tái xuất khẩu từ Singapore có thể sẽ bị tính thuế CBPG là 185,17 USD/tấn tại các cảng của Ấn Độ, nếu chính phủ chấp thuận các khuyến nghị.

Theo khuyến nghị, các lô hàng Thái Lan từ Thai Polyethylene Company có thể chịu thuế 89,14 USD/tấn, trong khi hàng từ PTT Global sẽ chịu thuế CBPG là 134,47 USD/tấn. Hàng xuất khẩu của các nhà sản xuất Thái Lan khác từ Thái Lan hoặc tái xuất khẩu từ Thái Lan sẽ chịu thuế CBPG 216,76 USD/tấn.

Một số nhà kinh doanh cho rằng LDPE lamination từ Thái Lan đã được bán phá giá vào Ấn Độ, dẫn đến sự cạnh tranh không lành mạnh đối với các nhà sản xuất Ấn Độ.

Trong khi đó, thống kê cho thấy khoảng 6.000 tấn LDPE đã được nhập khẩu từ Singapore và 4.500 tấn từ Thái Lan trong ba quý cuối năm 2020. Năm 2021, hơn 12.000 tấn LDPE nhập khẩu từ Singapore đã được báo cáo, trong khi nhập khẩu từ Thái Lan theo sau với khoảng 8.900 tấn.

Ngoại lệ đối với một số công ty của Mỹ

Nhập khẩu từ Mỹ sẽ chịu thuế CBPG 74,27 USD/tấn, ngoại trừ các lô hàng từ Westlake Polymers LLC và Westlake Longview Corporation, không bị áp thuế CBPG.

Theo thủ tục áp thuế CBPG ở Ấn Độ, thuế tạm thời được áp dụng dựa trên các phát hiện sơ bộ. Các phát hiện cuối cùng được đưa ra dựa trên ngành công nghiệp trong nước và các nhà nhập khẩu và sau đó thuế chống bán phá giá cuối cùng được đánh vào các nước xuất khẩu.

Một nhà kinh doanh tại Mumbai cho biết: “Gần đây chúng tôi không thấy nhiều lô hàng của Mỹ, ngoại trừ những lô hàng dưới chuẩn được đưa vào nước này để xử lý tái chế trước khi đưa ra thị trường.”

Nhà kinh doanh này nói thêm: “Có lẽ chính phủ muốn điều chỉnh... dòng chảy nguyên liệu dưới chuẩn này, hoặc có lẽ điều này là để ngăn chặn bất kỳ cơ hội kinh doanh chênh lệch giá nào thu hút lượng hàng lớn từ Mỹ trong thời gian tới, gây ảnh hưởng tới thị trường nội địa.”